Читать книгу "Новые размышления о политике - Ицхак Кальдерон Адизес"

Я был и по сей день остаюсь под впечатлением.

Казахстан

В Казахстан я приезжал с лекцией и не провел там много времени. Однако то, что я успел увидеть, произвело большое впечатление. Это богатая страна: заметно по автомобилям на дорогах. Дорогие машины. Множество мерседесов последних моделей. Повсюду небоскребы в современном стиле.

Это страна, богатая нефтью, со стабильным, хотя и авторитарным, правительством.

Если такая связь действительно существует, мне кажется, что преуспевают те страны, где сильный, порой авторитарный лидер руководит правительством и где нет коррупции. Примеры — Сингапур, а также Македония и Казахстан. Такое предположение я сделал на основе того, как люди себя ведут, одеваются и как они отвечают на мои вопросы.

А апатию, грязную окружающую среду и подавленное население я наблюдал в так называемых демократических, но коррумпированных странах вроде Украины и Сербии.

Я не считаю демократию самой подходящей системой для стран, находящихся в начале жизненного цикла. Более уместно доброжелательное авторитарное руководство, оно лучше работает, при условии что правительство не коррумпировано и готово в будущем уступить власть. Это согласуется с моей теорией о том, что наиболее подходящий стиль руководства системой зависит от того, на каком этапе жизненного цикла эта система находится.

Получилась длинная заметка и весьма полезное путешествие.

Восстание на Украине: анализ

[18]

Примечание автора: эта заметка была написана в январе 2014 года. Месяц спустя Киев взорвался. Президент Виктор Янукович был вынужден бежать в Москву, и немногим позже Россия аннексировала Крым.

На Украине я бывал много раз. Здесь я читал лекции, получил почетные докторские степени в нескольких университетах и опубликовал ряд книг и статей на украинском языке. Я работал с главами и руководящими сотрудниками украинских компаний. Однако за все время опыта международной работы никогда не слышал и не сталкивался с такой откровенной, неприкрытой, бесстыжей коррупцией, как на Украине.

Повсеместная коррупция

Не поймите меня неправильно. Я знаю, что коррупция есть во многих местах. Даже в Соединенных Штатах. Даже в городе, где я живу. Если вам нужно разрешение на строительство дома в Санта-Барбаре, может пройти год и даже более, прежде чем лицензия будет одобрена бюрократами. Поэтому вы нанимаете посредника, который раньше работал в отделе городского планирования и знает все процедуры. Он называет себя экспедитором и за определенные деньги гарантирует одобрение лицензии до истечения года. Я считаю, что это коррупция… Хотя все считают, что это просто бизнес.

Коррупция, конечно, есть в каждом государстве.

Вы найдете ее в Израиле, в Индии, в Бразилии. Назовите любую страну, и вы обнаружите в ней следы коррупции. Но Украина — это отдельная история. Это смена парадигмы в масштабе и природе коррупции: прыжок на новый уровень; коррупция, какой еще не видали.

Правительственный рэкет

По непроверенным слухам, на Украине можно получить диплом врача за деньги. Достаточно дать взятку. То же самое — в отношении диплома юриста или любой другой квалификации. Только представьте себе, что вы приходите к врачу и не имеете представления, учился ли этот «профессионал» на самом деле или просто купил диплом. Я считаю, это кошмар. Полная потеря доверия между людьми.

И это не все. Правительственные чиновники не позволят вам вести бизнес, если вы не будете платить за защиту — в данном случае защиту от них самих. Эта практика копирует методы мафии. Если вы не будете платить значительную сумму каждый месяц или год, чиновники реквизируют ваш бизнес, национализируют его или отберут вашу лицензию. И во многих случаях они таким образом сами завладевают бизнесом.

Во время моей последней поездки после лекции один руководитель бизнеса рассказал мне, как западный банк потерял свои инвестиции на Украине. Банк вложил существенную сумму, чтобы давать кредиты украинским компаниям. Кредиты были выданы компаниям, которые либо находились в собственности государства, либо принадлежали людям, близким руководству страны, а то и непосредственно чиновникам. Такого рода связи являются сомнительными, но на Украине этим дело не ограничилось. Кредиты вообще просто не вернули.

Бесполезно было бы идти в суд: суды коррумпированы и действуют в согласии с правительством.

Не имея возможности вернуть деньги, банк выставил свои украинские подразделения на продажу по цене десять центов на доллар. Банк потерял миллиарды долларов. И кто же купил украинский филиал? Член семьи украинского президента.

Есть много вариантов этой схемы. Правительство дает банкам в долг на финансирование экономики. Банки дают кредиты компаниям, которыми владеют чиновники. Компании отказываются возвращать кредиты. Банки банкротятся, правительство теряет выданные банкам деньги, но эти деньги в конечном счете оказываются в руках чиновников, владеющих компаниями. Неплохо, не правда ли?

Откровенность, с которой политики у власти пользуются своей властью для личного обогащения за счет своей страны, просто поражает. Всякий, у кого есть возможность, вывозит свои сбережения из страны, и никто в здравом уме не желает вкладывать деньги во внутреннюю экономику. Украина не движется к банкротству. Эта страна уже обанкротилась на системном уровне.

Чистим рыбу с хвоста

Что делать?

Ведущий ум Украины задал мне этот вопрос. Его имя я, конечно, сохраню в тайне. Я ответил одной фразой: «Рыба гниет с головы, но чистим мы ее, начиная с хвоста».

Другими словами, коррупция исходит от руководства страны. Они задают тон. Они управляют парадом. Они источник гнили. Здравый смысл подсказывает, что для того, чтобы изменилась ситуация, нужно сначала сменить руководство.

Но кто возьмет на себя эту задачу? Сами руководители не изменятся. Увы, коррумпированных чиновников демократическими методами не исправишь, их не отстранишь от власти путем голосования. Они подделают итоги. Внешние санкции тоже не подействуют: коррумпированное правительство процветает во время санкций — они контролируют черный рынок товаров, которые нужны населению. По слухам, Слободан Милошевич сделал миллиарды долларов на импорте заграничного бензина, несмотря на санкции, действовавшие в отношении Сербии. Будучи единственным поставщиком, он мог себе позволить взвинтить цены.

Остается одно решение: чистить рыбу с хвоста. Населению придется поднять восстание и не сдаваться независимо от количества жертв, пока оно не победит. Нужно сказать: довольно! Выйти на улицы и силой свергнуть коррумпированных руководителей. Встать на баррикады. Взять Бастилию.

В Давосе, где я недавно выступал на экономическом форуме, мне сказали, что президент Украины пригрозил расстрелять демонстрантов, если те не разойдутся. Я сказал, что надеюсь, что это произойдет. Все ахнули. Дело в том, что расстрел демонстрантов, своих сограждан, приведет население в ярость, и они переполнятся решимостью свергнуть президента и его правительство. Подобно тому, как румыны избавились от Николае Чаушеску[19].