Читать книгу "Новая карта мира. Энергетические ресурсы, меняющийся климат и столкновение наций - Дэниел Ергин"

Король был также очень горд, когда представитель компании сказал ему, что Саудовская Аравия достигла ни много ни мало статуса 22-й крупнейшей державы мира по добыче нефти и имеет перспективы подняться еще выше. Ибн Сауд был очень обрадован этой новостью, потому что королевство сталкивалось с такими финансовыми трудностями, которые угрожали уничтожить все построенное им за несколько десятилетий[349].

В 1901 г. ибн Сауд и небольшая группа его сторонников, покинув соседний эмират Кувейт, где находилась в изгнании его семья, отправились на верблюдах через пустыню. Их целью было восстановление Саудовской династии, которая в прошлом уже правила частью Аравийского полуострова – в XVII и XIX вв. В течение почти четверти века ибн Сауд перемещался по Аравии в сопровождении свирепых воинов, которых называли ихванами. Они были горячими приверженцами чистого ислама, родоначальником которого считается живший в XVIII в. религиозный деятель Мухаммед бин Аб аль-Вахаб. Он стремился очистить ислам, вернуть его к корням и избавить от еретиков и чуждого влияния. Такой ислам иногда называют салафитским, что означает следование традициям мусульман первого поколения, живших в VII в. Ислам аль-Вахаба стал религией нового государства, крайне важной для интеграции других племен в воссозданное королевство Саудов.

В 1932 г. королевство Неджд и Хиджаз было переименовано в Саудовскую Аравию. Но к этому времени финансы королевства уже находились в плачевном состоянии из-за резкого сокращения числа паломников, совершавших хадж в Мекку, вызванного Великой депрессией. Именно они являлись главным источником доходов Саудовской Аравии. Поэтому обнаружение нефти в 1938 г. – по совпадению, это произошло меньше чем через две недели после обнаружения нефти в соседнем Кувейте – стало огромным облегчением для короля. Но только после Второй мировой войны, в 50-х гг., добыча нефти начала увеличиваться и в королевство потекли деньги. Настоящая эра нефтяного богатства началась в 1973 г., когда нефтяной кризис привел к четырехкратному увеличению цены на нефть. Численность населения Саудовской Аравии тогда была меньше 8 млн человек, и она стала очень богатой страной.

Именно здесь упоминание кронпринцем «эпохи, которая началась в 1979 г.» становится таким значимым. Напомним, что это тот год, когда безопасность и законность Саудовского королевства были внезапно поставлены под сомнение. Захват джихадистами Запретной мечети в Мекке, ее долгая осада потрясли правящую семью и поколебали ее уверенность. Прежде всего, Запретная мечеть считается главной святыней для мусульман всего мира. Саудиты являются ее хранителями, а отношение семьи к исламу – это основа ее идентичности.

Другая серьезная угроза исходила от Ирана, где у власти находился военно-теократический режим аятоллы Хомейни. Аятолла призывал к уничтожению арабских монархий, особенно Саудовской Аравии – «главного агента Большого Сатаны», – и заявил, что ее опека двух священных городов Мекки и Медины является оскорблением для мусульман всего мира. В то время как шла осада Запретной мечети, в восточной части страны начались демонстрации шиитов, подогреваемые как проблемами на местах, так и подстрекательскими передачами радиостанции «Голос Исламской республики Иран».

Руководство Саудовской Аравии ответило на вызов своей власти усилением религиозности, использованием фундаменталистского ислама как нити, связывающей нацию воедино. Это было то, что сторонние наблюдатели называют ваххабизмом, хотя сам Эр-Рияд последовательно отвергает этот термин. Консервативное духовенство заняло доминирующие позиции в стране. Религиозная полиция патрулировала улицы, наказывая женщин, одетых ненадлежащим образом, и неженатые парочки, если их заставали держащимися за руки. Женщины были жестко изолированы от мужчин. Они могли принимать решения, получать образование или путешествовать только под контролем опекунов мужского пола. Женские фотографии больше не могли появляться в газетах. Были закрыты кинотеатры как источники разврата. Образовательная система была переориентирована на усиленное изучение ислама.

Эти перемены были направлены не только на укрепление государства, они также носили наступательный характер. Как уже отмечалось, Саудовская Аравия наряду с Соединенными Штатами финансировала моджахедов – религиозных воинов, сражавшихся против Советов в Афганистане. Она же распространила соперничество с шиитским Ираном на весь мир. Правительство тратило десятки миллиардов долларов на религиозное образование и распространение ислама. Саудовская Аравия финансировала имамов, строительство мечетей, исламских центров и открытие исламских школ и колледжей по всему миру. Однако с течением времени деньги, потраченные Саудовской Аравией на экспорт фундаменталистского ислама, поспособствуют росту джихадизма.

Огромный поток нефтедолларов был использован для трансформации «страны грязных хижин» (как назвал прежнюю Саудовскую Аравию кронпринц) в страну современной инфраструктуры. Строились жилые дома, офисные здания, гостиницы, школы, университеты, аэропорты. Население страны быстро росло и урбанизировалось. Уровень грамотности вырос с 10 до более чем 80 %. Поток денег финансировал новый социальный контракт между государством и населением, при котором первое функционировало как механизм накопления и перераспределения нефтяного богатства. Саудовская Аравия стала государством с социально ориентированной экономикой и так называемой нацией льгот[350].

Эта система хорошо работала до тех пор, пока продолжался устойчивый приток нефтяных доходов. Но обвал цен на нефть в 2014 г. продемонстрировал уязвимость нефтедобывающего государства. Доходы Саудовской Аравии от нефтяного экспорта в 2016 г. упали на 60 %. Но бюджет – и все обязательства по расходам – был рассчитан исходя из цены 100 долл. за баррель, а не 45 или 35. К тому же начиная с марта 2015 г. нужно было выделять значительные средства на финансирование войны в Йемене. В этих условиях началась разработка плана нового будущего Саудовской Аравии – плана ухода от экономики, полностью зависимой от экспорта нефти и нефтепродуктов и потому привязанной к циклам рынка нефти. Была провозглашена цель – создание более диверсифицированной, более конкурентоспособной, более инновационной, высокотехнологичной национальной экономики, интегрированной в мировую экономику. Предоставление молодежи рабочих мест и возможностей было признано делом первой необходимости. Это должно было помочь молодым людям почувствовать себя частью саудовского общества и защитить их от радикализма. Трансформация Саудовской Аравии позволит ей стать более сильной по отношению к главному врагу в регионе – Ирану. Но исходный рубеж показывает, какое расстояние стране предстоит преодолеть. «Нефть приносит более 40 % ВВП, – говорит Международный валютный фонд, – и вся деятельность, не связанная с нефтью, очень зависит от средств, выделяемых государством, причем эти средства получены из доходов, связанных с нефтяным экспортом»[351].