Читать книгу "На секретной службе Его Величества. История Сыскной полиции - Робер Очкур"

В третьей статье говорилось о порядке назначения руководителя подразделения: «Во главе управления стоит начальник, избираемый прокурором палаты из лиц с высшим юридическим образованием и утверждаемый в этой должности приказом по Министерству юстиции. Помощники начальника назначаются, по представлению начальника, приказами прокурора судебной палаты».

Четвертая статья раздела впервые в истории России вводила должности инспекторов и суб-инспекторов уголовного розыска и определяла принципы назначения на эти должности: «Для производства дознаний состоят в составе управления в количестве, установленном прилагаемыми штатами, инспекторы и суб-инспекторы уголовного розыска. Инспекторы назначаются приказами прокурора палаты, по представлению начальника управления, а суб-инспекторы — приказами последнего».

Пятая статья устанавливала территориальность действия подразделения: «Район деятельности столичного управления уголовного розыска определяется территорией столицы и ее пригородов, находящихся в ведении общей городской милиции, но по особым поручениям прокурорского надзора служащие управления производят розыски и дознания вне пределов столицы; равным образом, при преследовании преступников служащие столичного управления не останавливают преследования за пределами столицы, а продолжают его и за чертой оной. На обязанности управления уголовного розыска лежит исполнение требований в пределах столицы иногородних розыскных установлений по производству дознаний об учиненных за пределами столицы преступных деяниях».

Статья 6 оговаривала структурные части управления уголовного розыска и порядок назначения их руководителей: «Делопроизводство управления возлагается на секретаря, делопроизводителей и помощников делопроизводителей в количестве, установленном определенными штатами. Из них секретарь назначаемся приказом прокурора палаты по представлению начальника управления, остальные же — приказами последнего.

При управлении состоят вспомогательные отделения, как то: фотографическое, регистрационное, антропометрическое и другие, учреждаемые по мере надобности, во главе коих состоят заведующие, пользующееся служебными правами по установленным штатам и назначаемые приказами прокурора палаты по представлениям начальника управления. Кроме указанных вспомогательных отделений, при управлении уголовного розыска состоят: врач, фельдшер, заведующий курсами подготовки лиц, занимающихся уголовным розыском, и др., по установленным штатам. Врач и заведующий указанными курсами назначаются приказами прокурора палаты по представлению начальника управления, а остальные служащие — приказами последнего».

Седьмая статья указывала сотрудникам уголовного розыска, какими нормативно-правовыми актами, помимо вышеупомянутых судебных уставов и других действующих законов, следует руководствоваться в своей деятельности: «Служащие столичного управления уголовного розыска обязаны руководствоваться в своей деятельности общей инструкций органам милиции, издаваемой прокурором судебной палаты».

Восьмая статья вменяла милиции в обязанность содействовать уголовному розыску в его деятельности и давала общие указания, каким образом это делать: «Общая городская и уездная милиция как столицы, так и провинции в тех случаях, когда дознания производят органы столичного уголовного розыска, обязаны оказывать последним всемерное содействие в исполнении ими служебных обязанностей и в этих целях принимают меры к задержанию заподозренных, охранению следов преступления и вещественных доказательств, присутствуют при осмотре, обыске и выемках, оказывают помощь в пересылке предметов, отобранных при производстве дознаний, и в доставлении задержанных в места заключения, командируют милиционеров для вызова подлежащих опросам лиц и т. п.».

Второй раздел Положения оговаривал создание совета при управлении.

Статья 9 определяла состав совета и общие задачи: «Для ближайшего наблюдения за закономерностью действий столичного управления уголовного розыска учреждается совет при управлении, состоящий под председательством особо командированного прокурором палаты лица прокурорского надзора из следующих лиц: столичного мирового судьи, по назначаю мирового съезда; одного из столичных судебных следователей, по избранию собрания следователей; трех представителей городского общественного управления, по одному представителю от совета солдатских и рабочих депутатов, градоначальства и общей милиции; представителя столичной адвокатуры, по избранию совета присяжных поверенных; представителя военного ведомства, по назначению начальника Петроградского гарнизона, и наконец, начальника столичного управления уголовного розыска. Обязанности секретаря в совете исполняет секретарь управления».

Статья 10 детализировала обязанности совета: «Кроме ближайшего общего наблюдения за деятельностью служащих столичного управления уголовного розыска, совет в частности: а) следит за исполнением в точности ст. 51, 257–259,400-402 уст. угл. суд.; б) рассматривает жалобы на действия служащих управления и со своими заключениями направляет их по принадлежности (ст. 485 и след. уст. уг. суд.); в) возбуждает и разрабатывает общие и частные вопросы, требующие законодательной санкции, и представляет труды свои через прокурора палаты в Министерство юстиции; г) в случае обнаружения преступных деяний, учиненных служащим управления уголовного розыска, рассматривает основательность поводов к возбужденно против виновных уголовного преследования и сообщает о сем прокурорскому надзору по принадлежности, разрешая параллельно вопрос об уместности дальнейшего оставления на службе заподозренного; д) рассматривает отчеты о деятельности столичного управления и представляет прокурору палаты со своим заключением, имеет суждение об устранении медленности в производстве дел и вообще оказывает моральную и фактическую помощь служащим управления уголовного розыска в исполнении возложенных на них обязанностей».

Статья 11 устанавливала частоту заседаний совета при управлении уголовного розыска: «Заседания совета назначаются возможно чаще, но не менее 1 раза в неделю, причем присутствие на оных лица прокурорского надзора и начальника управления является обязательным». Поскольку во время февральских революционных волнений 1917 года борцы за свободы разгромили музей Санкт-Петербургской полиции и Полицейский резерв, готовивший кандидатов к замещению полицейских должностей, то при Петроградском столичном управлении уголовного розыска организовали Подготовительные курсы суб-инспекторов и учебно-показательный музей во главе с заведующим.

Начальником Петроградского столичного управления уголовного розыска был назначен коллежский асессор Аркадий Кирпичников, бывший начальник Петроградской Сыскной полиции.

В соответствии с Приложением к статье 4 положения о Петроградском столичном управлении уголовного розыска его штат составлял:

Начальник уголовного розыска: жалованья — 4000 рублей, столовых денег — 4000 рублей, квартира предоставлялась натурой, разъездных денег — 2000 рублей. Классный чин по должности VI, коллежский советник.

2 помощника начальника уголовного розыска: жалованья — по 2500 рублей, столовых денег — по 2500 рублей, разъездных денег — по 1200 рублей. Классный чин по должности VII, надворный советник.