Читать книгу "Холодная война. Военная история - Джереми Блэк"

администрацию Джорджа Буша (1989-93) и предвосхитили финансовый кризис конца 2000-х годов. Однако в то время развитие Америки стало ярким примером того, как Запад приспосабливался к экономическим вызовам с гораздо меньшими трудностями, чем коммунистические страны, и гораздо успешнее использовал открывающиеся возможности.

В 1930-е годы кризис капиталистической модели способствовал появлению нового авторитаризма, особенно в Германии, но также и в других странах, авторитаризма, характеризующегося автаркией, популизмом и корпоративизмом. Напротив, в 1970-х и 1980-х годах широко распространенные бюджетные и экономические трудности, во многом связанные с глобалистским давлением, привели либо к панацее социального обеспечения, либо к демократическим консервативным правительствам, особенно в США и Великобритании, которые стремились к "свертыванию государства" и проводили либеральную экономическую политику. Эти правительства открыли свои рынки и освободили движение валюты и кредитов от большинства ограничений. Экономические кризисы на Западе в 1980-е годы не привели ни к авторитарным режимам, ни к ментальному управлению национальными ресурсами по советскому образцу, хотя левые, особенно в Великобритании в 1974-9 годах и во Франции в 1981-3 годах, усилили такое управление. Экономические трудности способствовали росту ультраправых партий, как во Франции, Западной Германии, Бельгии, Италии и Австрии, но ни они, ни радикальные левые не смогли ни захватить власть, ни даже оказать значительное влияние на политическую или экономическую политику в Западной Германии и Франции. Однако в Италии ультраправые вошли в коалиционное правительство, а в Австрии они также стали ключевым политическим игроком.

В Великобритании Тэтчер с комфортом переизбиралась в 1983 и 1987 годах, а в 1984-5 годах леворадикальный вызов забастовки шахтеров, призванной, по сути, свалить правительство, потерпел поражение. Эта забастовка имела свою собственную динамику, которая в значительной степени была связана с британской промышленной и трудовой политикой, но также может быть отнесена к холодной войне. Руководство британского NUM (Национального союза горняков) было очень левым и готово было брать деньги как у Советского Союза, так и у Ливии. Столкнувшись с общенациональной забастовкой докеров в поддержку шахтеров, правительство в июле 1984 года разработало планы использования войск для перевозки угля и продовольствия по всей стране. Ближайшие помощники Тэтчер рассматривали эту борьбу как борьбу за сохранение эффективного правительства. В итоге в 1984 году забастовка докеров сошла на нет. Еще одна связь с напряженностью холодной войны: в 1984 году Тэтчер пережила бомбовую атаку ИРА. Оружие для ИРА поставлялось частично американскими сторонниками ирландского происхождения, но значительные поставки осуществлялись и из стран Восточного блока, в частности из Ливии и Чехословакии. ИРА одобряла радикальные марксистские позиции.

В Западной Европе в целом крайности оказались слабее, чем в 1930-е годы. Отчасти это отражало рост благосостояния и социального обеспечения, но значительную роль сыграли и международные организации, в частности НАТО, МВФ и Европейское сообщество (позднее Европейский союз). Кроме того, появилась возможность мгновенно переводить средства в осажденные банки и другие финансовые учреждения с помощью электронных средств.

 

Коммунистический застой

Неспособность СССР достичь самообеспечения сельского хозяйства привела к тому, что зерно пришлось импортировать, в частности из США, что стало ярким примером экономического и политического провала, когда свободный рынок исправлял недостатки командной экономики. В значительной степени советский провал был вызван неспособностью коллективных форм управления (которые на практике представляли собой централизованное государственное руководство) реализовать потенциал советского сельского хозяйства. Эта проблема повторялась во всей Восточной Европе. В колхозах сильно не хватало качества управления и мотивации крестьян. К концу 1970-х годов Советский Союз легко превзошел американцев по количеству сельскохозяйственной техники, а в черноземных областях Украины у них были богатые пахотные ресурсы, но американское сельское хозяйство было более продуктивным. Коллективизация была вредным наследием Советского Союза: в стране отсутствовало частное сельское хозяйство, а у членов колхозов не было стимула усердно трудиться на общественных сельскохозяйственных угодьях. Более того, из-за централизованного планирования, острая нехватка запасных частей, из-за чего многие сельскохозяйственные машины были непригодны для использования. Кроме того, советская сельскохозяйственная продукция очень часто портилась. Многие продукты гнили на сельских складах или на железнодорожных станциях, откуда их не успевали забирать, и это после того, как они были значительно повреждены на фермах, когда грузовики проносились по плохо отремонтированным грунтовым дорогам. С 1963 года Советский Союз импортировал зерно из нескольких западных стран, сначала из Канады, а затем из США. Советское правительство в конце 1950-х годов взяло на себя обязательство резко увеличить производство мяса, что дало основание Хрущеву в 1958 году заявить, что к 1960 году Советский Союз обгонит американцев по производству мяса. Увеличение поголовья скота означало значительное увеличение количества кормового зерна, что влияло на доступность зерна. Из-за проблем с производством две трети доходов от экспортируемой Советским Союзом нефти к 1982 году использовались для закупки зерна на Западе, что не соответствовало профилю сбалансированной индустриальной экономики.

Более того, в советском сельском хозяйстве произошли одни из крупнейших в мире катастроф в области планирования, в частности, в производстве хлопка в советской Средней Азии, где повальная коррупция и серьезное искажение статистики производства соседствовали с фундаментальным ухудшением экологии, не в последнюю очередь из-за чрезмерного орошения, которое привело к истощению Аральского моря. Эти проблемы были главной темой для Михаила Горбачева, который в начале 1980-х годов был членом Политбюро, отвечавшим за сельское хозяйство. Экологические проблемы включали в себя выброс в воздух в виде вредной пыли высохшей почвы, загрязненной химическими удобрениями. Это привело к росту врожденных дефектов среди узбекских и туркменских детей. Дети, живущие в Восточном Казахстане, страдали от подобных ужасов из-за последствий испытаний ядерной бомбы.

Учитывая проблемы с сельскохозяйственным производством, неудивительно, что и средняя продолжительность жизни, и младенческая смертность в Советском Союзе были неудовлетворительными. В свою очередь, такая ситуация дискредитировала заявления о превосходстве советской системы, а также привела к экономическим проблемам, поскольку снижение прироста населения отразилось на увеличении численности рабочей силы в 1970-х и, в еще большей степени, в 1980-х годах. Потребности СССР в рабочей силе частично удовлетворялись за счет высокого уровня занятости женщин, но к 1980-м годам новых женщин, которые могли бы пополнить ряды рабочей силы, стало меньше. Кроме того, трудовые проблемы серьезно усугублялись масштабами неполной занятости, которая стала результатом неспособности распределять ресурсы в соответствии с рыночными механизмами, в том числе с учетом правильного использования ресурсов. Советы оказались в ловушке неполной занятости, поскольку это было единственным средством реализации идеологически мотивированной нострумы полной занятости. В конце 1970-х годов на польском сталелитейном заводе Huta Stalowa Wola под Варшавой было занято 20 000 рабочих, хотя с этой задачей справились бы и 8 000. Неспособность принять реальность безработицы в советском