Читать книгу "Неизвестный фронт Гражданской войны: конфликт между властью большевиков и крестьянской массой в Пермской губернии - Анжела Валерьевна Долгова"
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Предлагаемая автором рапорта смена руководящего и кадрового состава была обычным делом в губернских, уездных и волостных учреждениях, включая и пермские комиссии по борьбе с дезертирством. Конечно, это мешало повышению действенности работы, что объяснялось не только недостатком опыта и нехваткой знаний. Причины были, как уже говорилось, самые разные: болезни, злоупотребление служебными полномочиями, перевод на другую работу, недостаток финансирования, совместительство, смерть или гибель. А одной из причин частой смены председателей уездных и волостных комиссий была высокая требовательность и жесткость в принятии кадровых решений, характерные для председателя губернской комдезертир Антипова.
На этой почве возникали немалые сложности в отношениях комдезертиров с другими советскими учреждениями, участвовавшими в борьбе с дезертирством, с партийными работниками, партячейками и парткомами. Как правило, последние чрезмерно стремились оказывать влияние на ход мероприятий по борьбе с дезертирством. При этом они хотели подчеркнуть свои значимость и превосходство, всюду вмешиваясь, высказывая замечания по всем вопросам. Последствия такого вмешательства были разными.
Так, заведующий политическим бюро Осинского уездного управления милиции А. Соколов 20 августа 1920 г. составил донесение в Осинскую уездкомдезертир: «По имеющимся сведениям охрана злостная. Дезертиры, содержащиеся в арестном доме – наблюдаются слабо и очень халатно. Как, например, дезертиры ходят в баню одни без конвоя, спят с женами на сеновале тоже без конвоя. Жены их к ним ходят в камеры без всякого пропуска и конвойного наблюдения, причем передают им всевозможные письма и т. д. Видя, что охрана наблюдает слабо и халатно, некоторые дезертиры имеют намерение к побегу, что и может свободно произойти… Политбюро предлагает комдезертиру обратить серьезное внимание на охрану дезертиров»56.
Из-за разногласий по тем или иным вопросам нередко возникали конфликты между работниками военкоматов и комиссий, с одной стороны, и членами комячеек, с другой. Работа первых двух отличалась большим объемом, трудностью реализации поставленных задач и низкой оплатой. В то время как военные комиссары или работники комиссий сосредоточивались непосредственно на борьбе с дезертирством, члены комячеек препятствовали выполнению их работы, так как больше внимания уделяли формальностям и моментам, имеющим, с их точки зрения, принципиальное политическое значение. Итогом подобных конфликтов стало доносительство в вышестоящие партийные органы и советские учреждения.
В этом плане показателен и типичен конфликт, возникший в июле 1920 г. в Осинском уезде между военным комиссаром Поповым и председателем местной партячейки Смирновой. Поводом послужила неявка комиссара на пленарные заседания волисполкома. Об этом Смирнова сообщила в уездный военкомат. Однако в своем объяснении Попов дал понять, что его отсутствие было вызвано загруженностью по работе. Он отмечал: «Ловля своих волостных дезертиров у меня поставлена так: каждый сельский совет, а также часть честных граждан волости дают мне анонимные записки о проживающих или остановившихся ночевать дезертирах… Я бросаю свою канцелярию, беру с собой членов милиции, комиссии, а если последних нет, то часто один отправляюсь в облавы»57.
Смирнова также сообщила, что Поповым распространялись провокаторские слухи о появлении в селе китайцев, которые «не сегодня – завтра окружат село, чтобы затем подорвать престиж партии и ее отдельных товарищей»58.
Неизвестно, чем закончился этот конфликт, но подобные случаи вмешательства в дела военных комиссаров вряд ли способствовали успешной борьбе с дезертирством.
* * *
В «Положении о взаимоотношениях комиссий по борьбе с дезертирством и войск ВНУС в деле борьбы с бандитизмом» от 11 ноября 1920 г., утвержденном командующим войсками внутренней службы республики Корневым, говорилось, что ответственность за состояние борьбы с дезертирством возлагалась на военкоматы и комдезертиры59. Комбриги войск ВНУС (или комполки) должны были быть членами в губкомдезертир и разделять ответственность за состояние борьбы с дезертирством. Общий план операций и облав против дезертиров в губернии следовало разрабатывать на основании сведений уездвоенкоматов (уездкомдезертир) при участии комбрига (комполка), причем проведение операций по борьбе с дезертирством необходимо увязывать с успешным проведением в губернии других задач, лежащих на войсках ВНУС, «чтобы без нужды не распылялась сила войск на мелкие отряды, действующие в одном и том же районе по равным заданиям». Таким образом, вследствие прохождения основной массы дезертиров через уездные комиссии и военкоматы последние были вынуждены бросить все силы на борьбу с дезертирством и являлись своего рода главной мишенью для противника в лице бандитов и дезертиров.
Между комиссиями и военкоматами уездов было тесное сотрудничество, которое проявлялось во взаимной материальной, финансовой и кадровой поддержке друг друга. Однако такое сотрудничество имело серьезный недостаток: очень скоро военкоматы и комиссии вместе стали брать на себя функции других учреждений в части, касающейся заботы о семьях красноармейцев, – например, отделов социального обеспечения и земельных отделов60. Так возник параллелизм, мешавший борьбе с дезертирством.
Уездный военкомат являлся высшим военным учреждением в уезде. При нем находились секретариат и канцелярия. В функции военкомата входили руководство и наблюдение за деятельностью волостных военных комиссариатов и других частей и учреждений, подведомственных военкомату. В его ведении находились: строевая и хозяйственная части комиссариата, допризывная подготовка, всеобуч, формирование запасных частей, их подготовка и служба61.
В ряде уездов Пермской губернии военные комиссары не справлялись с возложенными на них обязанностями. С одной стороны, сказывались нехватка знаний и опыта, а с другой – чрезмерная загруженность, вследствие чего накапливались незавершенные дела. Так, в Пермском уезде начальником мобилизационного отдела уездного военкомата были выявлены серьезные недостатки в работе местного военкомата: «Ввиду малого количества сотрудников, техническую работу приходится проводить с большим трудом одному лицу… Не всегда составляются учетные ведомости… Учет военнообязанных выполняется с большим трудом ввиду массового наплыва военнослужащих, которых за последнее
Внимание!
Сайт сохраняет куки вашего браузера. Вы сможете в любой момент сделать закладку и продолжить прочтение книги «Неизвестный фронт Гражданской войны: конфликт между властью большевиков и крестьянской массой в Пермской губернии - Анжела Валерьевна Долгова», после закрытия браузера.