Читать книгу "Если б я был русский царь. Советы Президенту - Евгений Сатановский"

Страны АТЭС демонстрируют примат традиционных ценностей и независимость, соответствующую их экономическому и демографическому потенциалу. В Южной Азии Индия укрепляет отношения с Западом, сохраняя их с Россией и партнерами из движения неприсоединения. В Латинской Америке левые настроения полностью доминируют на всем пространстве континента, кроме Мексики. Ни одна страна современного мира со сравнительно развитой экономикой, пережившая кризис, обрушивший доверие к ЕС и серьезно подорвавший его к США, не готова более следовать рекомендациям МВФ, Государственного департамента или Еврокомиссии так безотказно, как до того. Самостоятельность большинства крупных мировых экономических и финансовых игроков значительно повысила устойчивость всей системы, хотя и осложнила согласованные действия, в которых, вопреки всем их декларациям, большая часть сегодняшних членов G-20 не заинтересована.

Продолжая парад портретов, можно охарактеризовать практически всех лидеров африканских стран южнее Сахары как популистов и диктаторов традиционного для этого региона типа. Часть их, управляя такими развитыми экономиками, как ЮАР, или региональными гигантами, как Нигерия, Ангола или Эфиопия, располагает большими ресурсами. Другие обладают властью в пределах нескольких кварталов вокруг президентской резиденции и опираются на внешнюю военную силу. Черная Африка – несостоявшийся с точки зрения государственности континент, играющий дестабилизирующую роль, которая в ближайшем будущем может проявиться в мировых масштабах. Тем более любопытен с точки зрения состояния лидерства Ближний и Средний Восток, обрамляющий ее с севера и востока.

Его основные силовые центры – Турция, Иран, формирующийся исламистский Арабский Халифат, Пакистан и Израиль. Последний играет в регионе роль хорошо вооруженной Швейцарии, готовой к отражению внешней военной угрозы с любого направления, при позитивном нейтралитете России и ЕС и возможной поддержке США. Страна находится во враждебном окружении, в преддверии столкновения с Ираном или возможной вовлеченности в арабо-иранский конфликт. Ее руководство придерживается консервативных позиций: политические авантюры левого толка, известные как «процесс Осло», угрожающие существованию Израиля, заморожены. Ядерная программа Израиля, наличие которой он не подтверждает, не отрицает и не обсуждает в соответствии с принципом неопределенности, по мнению экспертов, является третьей после американской и российской по качественному уровню, а по количественному сопоставима с британской и французской. Личность лидера в Израиле с его развитой демократической системой во многом подчиняется тем же закономерностям, что и на Западе. При этом персональная ответственность стоящего во главе этой страны человека за ее физическое выживание накладывает серьезный отпечаток на поведение израильских премьер-министров, ответственных чиновников и членов правительства – в том числе входящих в «узкий кабинет». Его элита в 90-е прошла период увлечения европейскими политическими доктринами и встала на позиции политического реализма.

Основная тенденция, проявляемая остальными странами региона, – исламизация политических доктрин, уход старого поколения лидеров и формирование блоков. Из ведущих стран региона наименее активную позицию в отношении происходящих в нем и общемировых процессов играет Пакистан с его примерно ста ядерными зарядами. Страну характеризует сочетание слабой коррумпированной гражданской и сильной, но не готовой брать на себя всю полноту власти военной элиты. Высокий уровень наследственной клановости и катастрофическое состояние экономики. Роль спецслужбы ISI в формировании внешней политики, в первую очередь в отношении Индии и Афганистана. России в Пакистане важна проблема нарушения режима нераспространения в случае утечки с его территории на «свободный ядерный рынок» технологий, оборудования и изделий, возможная при децентрализации страны. Это же касается экспорта через страны Центральной Азии опиатов, героина и радикального ислама.

Иран, шиитская теократическая республика и страна, претендующая на роль региональной сверхдержавы, управляется сильными лидерами, чьи амбиции на внешней арене сдерживаются внутриполитической борьбой. Рахбар – аятолла Хаменеи, на момент написания настоящей книги в ходе парламентских выборов разгромил сторонников президента Ахмади Нежада. Все, кто борется за власть в Иране, принадлежат к консервативному истеблишменту. Их враждебное отношение к суннитским теократическим монархиям Аравийского полуострова и Израилю ведет регион к военным действиям, избежать которые при всем нежелании конфликтующих сторон вступать в прямое столкновение, судя по всему, не удастся, как в 1914-м не удалось избежать начала Первой мировой войны. Дополнительным фактором риска является ядерная программа Ирана, завершение которой означает крах режима нераспространения и гонку ядерных вооружений. Именно это наряду с разногласиями по Каспию, конкуренцией на мировых рынках углеводородов и необходимостью приема иранских беженцев, в случае начала против Ирана военных действий – главные проблемы России в отношениях с ИРИ.

Турция, во главе которой стоит энергичный правящий триумвират: премьер-министр Эрдоган, президент Гюль и министр иностранных дел Давутоглу, является не только основным партнером России на БСВ, но и еще одной потенциальной сверхдержавой региона. Столкновение интересов с новой Оттоманской империей и ее «мягким исламом» у России впереди и вряд ли произойдет ранее конца первой трети ХХI века. Соперничество по влиянию в Причерноморье, конкуренция из-за маршрутов транспортировки в ЕС прикаспийских углеводородов и растущий экономический и военный потенциал Турции делают ее опасным соседом. Последнее компенсируется разбросанностью ее интересов. Анкара одновременно пытается поставить на место Европу, укрепить свои позиции в Иране и арабском мире за счет охлаждения отношений с Израилем и завоевать прочные позиции в Африке. Реджеп Тайип Эрдоган – один из самых влиятельных людей БСВ, хотя если подозрения в том, что у него рак, подтвердятся, это ослабит его позиции.

Наконец, в арабском мире старое поколение светских авторитарных диктаторов лишилось власти в пользу исламистов, связанных с консервативными монархиями Персидского залива. Катар и ОАЭ прошли смену поколений. Саудовская Аравия и Оман представляют собой неустойчивые геронтократии. Марокко, Иордания и Кувейт пережили «арабскую зиму», хотя ее основные события еще впереди. В формировании нового Халифата Эр-Рияд и Катар играют ведущую роль. В саудовской правящей элите следует отметить ее «серого кардинала», принца Турки бин-Фейсала. В катарской – самого эмира Ат-Тани. Именно эти люди стоят за многими из тех событий, которые происходят на БСВ, влияя на окружающий мир. С учетом того, что в «Аль-Каиде» сменилось руководство и прагматичный египтянин Айман Аз-Завахири возглавил структуру, основанную покойным Бен Ладеном, арабский мир ожидает все, что угодно, кроме демократического будущего.

Глава 24

Общество и терроризм

Сто двадцать лет назад в России не было автомобилей и никто в автокатастрофах не погибал. В 30-х экология в стране была лучше, и астмы с аллергией было много меньше. Полвека назад из СССР никто никуда в массовом порядке не выезжал и ниоткуда не привозил экзотических инфекций. Современный терроризм – такая же проблема, как стихийные бедствия или криминал. Государство может ему многое противопоставить, но гарантий того, что его полностью искоренят, нет и быть не может. Мы живем в мире, где кроме стихийных бедствий, пожаров, преступности, болезней, производственных и транспортных аварий есть терроризм, с которым может столкнуться каждый. Проблема в том, что это опасность новая, а терроризм самоубийц – совсем уж новая, население к ней не привыкло и не знает, как избежать этой опасности и как реагировать на столкновение с ней.