Читать книгу "Новая ЧК Путина. Чрезвычайное положение для России - Алексей Челноков"

В ведении правительства также находятся Минсельхоз, в том числе Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральное агентство по рыболовству, Министерство спорта, Министерство транспорта с подведомственными ему Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и федеральными агентствами воздушного транспорта, дорожным агентством, железнодорожного транспорта, морского и речного транспорта.

Правительству подчиняется Министерство труда и социальной защиты, включая Федеральную службу по труду и занятости, Министерство финансов Российской Федерации с входящими в его состав Федеральной налоговой службой, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Федеральным казначейством, Минэнерго и Минэкономразвития, в том числе федеральные службы по аккредитации, государственной регистрации, кадастра и картографии, по интеллектуальной собственности, а также федеральные агентства по госрезервам и по управлению госимуществом.

В ведении правительства также находятся 12 отдельных федеральных служб и агентств. В их числе антимонопольная служба, служба государственной статистики, миграционная служба, служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по оборонному заказу, по регулированию алкогольного рынка, таможенная служба, служба по тарифам, по финансовым рынкам, по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральное космическое агентство и Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ.

Функции по руководству деятельностью Федеральной миграционной службы будут переданы от МВД непосредственно к правительству.

Министерство спорта, туризма и молодежной политики преобразовано в Министерство спорта. При этом функции «по выработке и реализации государственной молодежной политики, а также по созданию условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи» передаются Министерству образования и науки Российской Федерации. Туризм переходит в ведомство Министерства культуры. Федеральное агентство по делам молодежи отныне находится в ведении Министерства образования и науки.

Министерство здравоохранения и социального развития преобразовано в два ведомства: Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты. Министерству здравоохранения Российской Федерации переданы функции, касающиеся выработки и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств, медицинской помощи, фармацевтической деятельности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другие.

Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости и безработицы, трудовой миграции и другие.

Координация деятельности Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования возложена на Министерство труда и социальной защиты, а Федерального фонда обязательного медицинского страхования – на Министерство здравоохранения.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития переименована в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. Федеральной службе по труду и занятости переданы функции по надзору в сфере социальной защиты населения. В ведении Министерства здравоохранения будут находиться Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и Федеральное медико-биологическое агентство, в ведении Министерства труда и социальной защиты – Федеральная служба по труду и занятости.

В новом кабинете есть несколько личных ставленников премьера Медведева: Дворкович (вице-премьер), Абызов (министр по связям с «Открытым правительством»), Коновалов (министр юстиции). Однако приверженцы бывшего президента занимают в правительстве не самые первостепенные посты, тогда как все самые влиятельные должности в правительстве заняты личными креатурами Путина.

В соответствии с распределениями обязанностей, подписанными Медведевым, первый вице-премьер Игорь Шувалов будет курировать вопросы социально-экономического развития и денежно-кредитную политику, подготовку бюджета, работу финансовых рынков, внешнеэкономическую деятельность, тарифы, миграционную политику и подготовку к ЧМ-2018 по футболу.

Вице-премьер Аркадий Дворкович займется сельским хозяйством, госполитикой в сфере промышленности и энергетики, природопользования и экологии. Дмитрию Козаку поручено координировать развитие регионов, разработку ФЦП, строительство, национальную политику, спорт и подготовку к Олимпиаде в Сочи.

Дмитрий Рогозин будет отвечать за оборону, Гособоронзаказ, ОПК и военно-техническое сотрудничество. Ольга Голодец в правительстве займется нацпроектами, социальной сферой и молодежной политикой. Александр Хлопонин продолжит отвечать за развитие Северо-Кавказского федерального округа и курортов Северного Кавказа, передают «Вести».

Вице-премьеру – руководителю аппарата правительства РФ Владиславу Суркову поручено координировать госполитику в сфере СМИ, эффективность работы госорганов, инновации и культуру. Он также отвечает за организацию планирования работы правительства РФ и контроль за исполнением его решений, а также за повышение эффективности проведения административной реформы; взаимодействие с органами судебной власти и прокуратуры; Медведев утвердил президиум правительства. В президиум, который возглавляет председатель правительства, вошли все вице-премьеры и 11 министров. В частности, в состав президиума правительства включены министр по взаимодействию с «Открытым правительством» Михаил Абызов, глава МЭР Андрей Белоусов, министр регионального развития Олег Говорун, глава МВД Владимир Колокольцев, глава МИД РФ Сергей Лавров, министр энергетики Александр Новак, министр обороны Анатолий Сердюков, министр финансов Антон Силуанов, глава Минздрава Вероника Скворцова, министр труда и социальной защиты Максим Топилин, министр сельского хозяйства Николай Федоров.

В президиум включены первый вице-премьер Игорь Шувалов и заместители председателя правительства Ольга Голодец, Аркадий Дворкович, Дмитрий Козак, Дмитрий Рогозин, Владислав Сурков и Александр Хлопонин. Таким образом, президиум правительства состоит из 19 человек во главе с премьер-министром.

Впервые президиум правительства был образован премьером Владимиром Путиным в мае 2008 года. В него вошли 15 человек – сам премьер, семь вице-премьеров, включая двух первых и вице-премьера – министра финансов, а также еще семь министров – здравоохранения и социального развития, сельского хозяйства, регионального развития, иностранных дел, экономического развития, внутренних дел и обороны.

Возможности Медведева-премьера оценил и ушедший из правительственной команды еще в сентябре экс-министр финансов РФ, лидер «Комитета гражданских инициатив» Алексей Кудрин. По его словам, он не ждет от Медведева на посту премьер-министра кардинальных модернизационных реформ.