Читать книгу "Россия, 100 лет в поиске - Александр Александрович Петров"

предоставит нам много времени для коренной реконструкции сложившейся системы управления.

Можно много спорить о тех или иных преимуществах формаций с различными «измами». Можно включиться в модные сегодня дискуссии о кризисе мирового капитализма, обсуждении деталей постиндустриального общества. Можно опять удивить мир, поставив задачу первыми его построить, перескочив через классические стадии капитализма. Но если мы хотим быть реалистами, то мы должны сказать себе, что к 2020 году мы построили у себя образец монополистического капитализма, который существовал в Европе и США в начале 20 века. Тот хищный капитализм, который из-за стремлений супермонополий к переделу рынков подтолкнул ведущие государства к Первой мировой войне. И для нас важнейшей задачей на ближайшие пять лет должна стать не разработка российской модели «постиндустриального общества», а разгребание того громадного количества сора, которым реформаторы 90-х годов «за 500дней» испоганили работоспособную в мировом масштабе модель капитализма. Создавать иллюзии того, что мы спасем положение роботизацией и цифровизацией, что они будут совместимы с экономикой, находящейся под толстым слоем дерьма – очередной и очень опасный обман страны и ее граждан.

Поэтому правильно было бы на основе предыдущих рассуждений и оценок определить не то , на какой из « измов» мы должны ориентироваться, а какой должна быть наша будущая столбовая дорога. Современное скоростное шоссе отличается десятком взаимосвязанных слоев стройматериалов. У нашей столбовой дороги должны быть по аналогии следующие составляющие.

Перечень мер по предотвращению дальнейшей деградации России

1.Введение системы государственного прогнозирования (планирования) и поддержки развития ведущих сфер экономики, контроль за основными межотраслевыми балансами, их регулирование с участием государства и бизнеса.

2.Определение на перспективу основных направлений промышленной и научной специализации России в мировой экономике, приоритетное комплексное развитие науки, технологии, производства оборудования в рамках принятой специализации.

3. Инвентаризация избыточных мощностей по электроэнергетике и теплу, производству и транспортировке газа, осуществление мер по их приведению в соответствии реальной потребностью на среднесрочную перспективу. Существенное сокращение инвестиций в ТЭК и создание механизмов по их передаче в обрабатывающие отрасли.

4. Ревизия инвестиционных программ Москвы и Московской области, инвентаризация созданного жилого фонда, выявление уровня сбалансированности численности населения и наличия рабочих мест производственного характера. Ограничение строительства офисных зданий и торгово – развлекательных центров, переориентации инвестиций на высокотехнологичные объекты производственного и научного характера.

5.Разработка и осуществления программы производства основных видов полуфабрикатов в ТЭКе, принятия программы создания высокотехнологичных рабочих мест на малых и средних предприятиях в обрабатывающих отраслях и в научных учреждениях на территории субъектов РФ.

6. Поэтапное сокращение численности персонала в банковской сфере, страховании, торговле, рекламной сфере, шоу бизнесе, силовых структурах, частных охранных фирмах, частной прислуге, налоговых органах, органах власти всех уровней, с одновременной организацией переобучения и предоставлением им высокотехнологичных рабочих мест.

7.Создание совершенной системы выявления коррупции и наказания за нее с изъятием накопленной собственности, не подтвержденной реальными доходами.

8. Создание системы учета численности, общественных групп по социальным, профессиональным, отраслевым категориям .

9.Система определения основных критериев эффективности работы всех общественных групп и размера вклада каждой в национальное богатство (без учета величины природной ренты).

10.Определение размера вознаграждения каждой общественной группы, обоснование различий в его размерах с учетом квалификации выполняемых группой работ и их значимости для страны.

11.Организация контроля за порядком распределения вознаграждения внутри общественных групп от рядового сотрудника до Президента. Разработка нормативов на размеры вознаграждений получаемых топ менеджерами с учетом показателей деятельности на основном месте работы, по трудовым соглашениям, представительства в органах управления дочерних компаний.

12.Государственная поддержка наиболее способных представителей молодого поколения всех классов и общественных групп.

13.Государственный контроль за соотношением доходов самой богатой и самой бедной групп населения, создание инструментов регулирования.

14.Государственный контроль за соотношением имущественных активов самой богатой и самой бедной групп населения, создание инструментов регулирования.

16.Государственный контроль за эффективностью работы всех крупных корпораций и предприятий, независимо от их формы собственности, учет вклада каждой организации в прирост ВВП страны.

17.Создание высокого уровня конкуренции во всех сферах производства, транспорта, торговли, банковской деятельности на федеральном, региональном муниципальном уровнях. Выделение и продажа непрофильных видов бизнеса, которыми владеют ведущие государственные корпорации.

18.Регламентацияи регулирование государством основных параметров банковской деятельности, включая размер разности между % по кредитам и ставкой ЦБ России.

19.Создание совершенной денежной системы , исключающей девальвацию рубля.

20.Создание совершенной товарно-денежной системы, исключающей инфляцию.

21. Формирование преимущественно рыночной экономики с государственным прогнозированием развития основных направлений, поддержкой опережающего роста приоритетных.

22.Привлечение к материальной и административной ответственности членов Совета директоров тех государственных корпораций, которые по итогам отчетного периода снизили технико – экономические и финансовые показатели.

23. Ориентация экономики на преимущественно свободное ценообразование, с высоким уровнем развития биржевой и электронной торговли товарными ресурсами и их финансовыми производными.

24. Внедрение налоговой системы для юридических лиц, с дифференциацией размера налогов по видам деятельности в зависимости от их значимости для общества.

25.Введение повышенных налогов на спекулятивные операции; картежные игры, тотализатор, торговлю валютой, акциями, недвижимостью.

26.Объективный учет размера природной ренты в товарной продукции добывающих и смежных с ними отраслей , ее полное изъятие при продаже продукции на внутреннем и внешнем рынках в пользу государства.

27.Объективный учет стоимости месторождений полезных ископаемых при их продаже и передаче в пользование.

28.Передача в собственность месторождений не на 50 лет вперед, а на сроки, определяемые их востребованностью согласно социально – экономическим прогнозам развития страны,

29.Наложение санкций и экспроприация активов за невыполнение программ по комплексному использованию сырья, нарушение экологических требований.

30. Введение пошлин в максимально допустимых размерах на химические волокна, ткани, одежду из синтетических материалов, принуждение поставщиков к организации производства продукции данных видов на территории России. Целевое использование пошлин на импортную продукцию для финансирования экономически обоснованных программ импортозамещения данной продукции.

31.Прогрессивный налог на доходы физических лиц с дифференциацией размера в зависимости от значимости профессии.

32.Прогрессивный налог на ту часть наследства, которая превышает среднюю по стране стоимость личного имущества;

33. Увеличение налога на приобретение предметов роскоши.

34.Набор мер, исключающий необоснованный вывод капитала и других активов из страны, создание преференций для нерезидентов, инвестирующих дивиденды в основные фонды на территории РФ.

35.Усиление законов, защищающих право граждан на личную собственность.

36.Усиление законов, защищающих право граждан на собственность на средства производства;

37. Принятие мер, гарантирующих сохранение исходной ценности личных накоплений граждан.

38. Принятие мер гарантирующих получение пенсионных накоплений гражданами в размере их исходной ценности и возможность передачи их по наследству;

Можно заметить, что этот набор принципов функционирования государства во многом совпадает с практикой ведущих стран ЕС и США. Но как ранее было