Читать книгу "Том 8. Истории периода династий Сун и Юань - Ган Сюэ"

на то, что он был еще молод, у него было много идей. Он любил читать книги, и ему настолько понравилась книга Хань Фэя, который выступал за перемены, что он даже сам переписал ее вручную. Он также прочитал немало петиций от министров. Однажды он прочитал довольно длинный доклад, написанный императору Сун Жэнь-цзуну от Ван Аньши, под названием «Книга слов». В нем говорилось, что финансовых ресурсов в стране недостаточно, атмосфера в обществе ухудшилась, необходимо выращивать таланты и менять устаревшие законы и правила. Неизвестно, что произошло, но Сун Жэнь-цзун проигнорировал его. Прочитав его, Чжао Сюй заинтересовался и спросил у сидящего рядом человека: «Откуда взялся этот Ван Аньши? Насколько хорош его послужной список? Каков его характер?».

Ван Аньши был родом из Линьчуаня, Фучжоу (Линьчуань находится в центрально-восточной части провинции Цзянси). Он с ранних лет хорошо учился, обладал гибким умом, вслед за отцом объездил весь мир, писал стихи и короткие произведения. Позже он работал в качестве начальника уезда Инь (провинция Чжэцзянь), где руководил ремонтом водопровода и упорядочивал финансы. Он был настолько успешен в своем деле, что заработал хорошую репутацию. Все знали, что Ван Аньши был экспертом в области управления финансами. Несколько лет назад его перевели в столицу, и он стал чиновником, отвечающим за финансы. Именно в это время он написал свое произведение из десяти тысяч слов, призывающее изменить закон.

В корне реформа законодательства существовала с древних времен. В династии Сун, начиная с того времени, когда Фань Чжунъянь начал «реформы Цинли», было много министров, которые говорили, что хотят провести реформу, и причина была очевидна. В то время помещики и дворяне часто отбирали земли у бедных и эксплуатировали крестьян с большой прибылью. Контроль отсутствовал, и пропасть между богатыми и бедными становилась все шире и шире. Люди восставали один за другим. На границах император Сун боялся, что военные генералы захватят власть, поэтому он сократил власть генералов на всех уровнях и сосредоточил армию в центре, ослабив силу на границе. Офицеры опасались подозрений и военный дух падал. По этой причине армия династии Сун не смогла выиграть сражения с царством Ляо и Западным Ся. В императорском дворце было слишком много чиновников, но мало кто из них действительно хотел что-то делать, все они хотели загрести побольше денег. Коррупция и взяточничество были далеко не редкостью.

Все, от императора до министров, говорили, что так больше продолжаться не может и что нужно что-то менять. Но как? По словам Сыма Гуана, Вэнь Яньбо и Цзэн Гунляна, старых министров, не следовало вносить больших изменений, но изменить мелкие вещи, например, тратить меньше денег и использовать меньше чиновников. Ван Аньши думал иначе: он много путешествовал и видел проблемы чиновничества лучше других, поэтому считал, что нужно искать причины в истоках, начать с создания главного закона и разработать новые методы контроля всех аспектов деятельности. Но Сыма Гуан и остальные не согласились с этой идеей.

Сыма Гуан был родом из Сяи (Сяи находится в Вэньси, Шаньси), и все восхищались его эрудицией. Он был на два года старше Ван Аньши, и у них всегда были хорошие личные отношения и к тому же они оба являлись членами академии Ханьлинь. Но в вопросах имперской политики они не сходились во взглядах, и ни один из них не хотел уступать. Однажды они поссорились из-за финансовых вопросов. Некоторые министры говорили, что из-за бедствия в некоторых местах следует повысить налоги, но Сыма Гуан выступал за то, чтобы экономить деньги и отдавать их в район бедствия. Ван Аньши сказал: «Я не думаю, что дело в отсутствии денег; деньги — не самое главное». На что Сыма Гуан ответил: «Ты не прав, Аньши, нехватка денег — одна из главных проблем». Ван Аньши сказал: «Денег мало, потому что нет никого, кто мог бы правильно ими распорядиться. Если хорошо управлять финансами, то денег будет достаточно даже без повышения налогов». Сыма Гуан сказал с покрасневшим лицом: «Управление финансами, о котором ты говоришь, — это просто другое название сбора денег. Если народ беден, он будет бунтовать, а это не хорошее дело!». Ван Аньши тоже встревожился и сказал: «Ты не понимаешь, о чем я говорю!».

Узнав об идее Ван Аньши, Чжао Сюй счел ее правильной и задумал провести масштабную реформу. Так случилось, что в течение четырех лет своего правления император Сун Ин-цзун тяжело заболел и умер, сделав Чжао Сюй наследным принцем. Когда Чжао Сюй взошел на трон, он стал известен как Сун Шэньцзун. Поскольку у него возникла идея изменить закон, он вскоре выдвинул кандидатуру Ван Аньши. В 1069 году, когда Ван Аньши стал первым министром, Сун Шэнь-цзун назначил его возглавлять реформации. Это было началом одной из величайших реформ древности. Титул правления назывался «Синин», поэтому перемены назывались «Сининские реформы», также известные как «Реформы Ван Аньши».

Сун Шэнь-цзун был весьма энергичен, его не интересовали еда, питье и развлечения, ведь весь день он думал только о реформе. Когда Ван Аньши увидел, как энергичен молодой император, он очень воодушевился. Императору всегда было что сказать, когда речь заходила о реформах. Они издавали один новый указ за другим: о финансах, производстве, армии, культуре, обо всем, всего и не упомянешь. Один из примеров — система субсидирования крестьян под будущий урожай предусматривал выдачу займов крестьянам и возврат их с процентами в конце года; закон об освобождении от военной службы предусматривал оплату службы в армии в соответствии с размером их имущества; закон о рыночных ценах предусматривал подавление цен и запрет на монополизацию рынка с целью повышения цен; закон о равнополье предусматривал измерение земли и определение земельного налога; закон о сельскохозяйственных угодьях и сохранении водных ресурсов предусматривал строительство водохранилищ и поощрение мелиорации земель; система баоцзя, которая предусматривала реорганизацию армии, сокращение числа старых и слабых солдат и организацию обучения людей боевым искусствам. Существовал также закон об уравнивании налогов, закон о сохранении конского поголовья, закон о генералах-солдатах, реформа школ, реформа императорских экзаменов и так далее.

Такое большое количество новых законов — сложная задача для реализации. В каждой провинции были свои условия, а чиновники, обеспечивающие их соблюдение, не были одинаково компетентны. В результате некоторые из них оказались эффективными, некоторые — нет, что вызвало ряд замечаний. Когда все единодушно работают на благо страны, если что-то не устраивает, можно же обсудить и изменить? Проблема заключалась в отсутствии единодушия. Во-первых, межпартийная борьба в династии Сун была нормой со времен императора Сун Шэнь-цзуна. Чиновники постоянно