Читать книгу "Полицейская проверка. Практические рекомендации адвоката по защите бизнеса - Александр Селютин"

47. Имеются ли у вас необходимые разрешительные документы санэпиднадзора?

48. Соблюдаются ли на вашем предприятии меры пожарной безопасности (план эвакуации, инструкция о мерах пожарной безопасности, журнал инструктажа, приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность; есть ли огнетушители, датчики пожарной сигнализации)?

49. Продаете ли вы свою продукцию, работы или услуги, используя, с одной стороны, фирмы на УСН или ОСН, а с другой — фирмы на ЕСХН или ЕНВД, при условии, что годовой оборот между сторонами:

в 2012 г. был не более 100 млн рублей;

в 2013-м — 80 млн рублей;

с 2014-го и далее — 60 млн рублей?

Превышение влечет за собой необходимость подачи уведомления о «контролируемых сделках» и проверки по трансфертному ценообразованию (статьи 105.1–105.25 Налогового кодекса РФ).

Приложение 9

Инструкция по контролю за проходом сотрудников полиции на территорию организации

1. Проход на территорию организации осуществляется по пропускам или по предварительной телефонной записи.

2. Лицам без пропуска, а также тем, кто не был предварительно записан, может быть отказано в проходе на территорию организации.

3. Сообщите руководству о прибытии сотрудников полиции.

4. Если прибывшие утверждают, что они сотрудники полиции и имеют право пройти на территорию организации, необходимо в обязательном порядке:

• попросить их представиться и предъявить служебные удостоверения;

• переписать все данные из удостоверений (Ф. И. О. сотрудника полиции, его должность, звание, номер удостоверения, срок его действия), а также удостовериться, что на фотографии в удостоверении — предъявитель (вы имеете полное право требовать от сотрудников полиции представиться и предъявить служебное удостоверение, а сотрудники полиции, в свою очередь, обязаны сделать это; поэтому, если вы по какой-то причине не успели переписать данные из удостоверения, попросите сотрудника еще раз предъявить удостоверение);

• если сотрудник отказывается предъявить удостоверение, позвонить в службу 02 и сообщить о нарушении со стороны данного сотрудника полиции.

5. Попросите сотрудников полиции собственноручно зафиксировать дату, время и цель своего визита в журнале проверок.

6. Попросите сотрудников полиции предъявить документ — основание их визита: постановление о производстве обыска, выемки либо распоряжение о проведении обследования помещения. (Помните, что наличие удостоверения у сотрудника полиции дает ему право проходить на территорию организации только при наличии возбужденного уголовного дела и только для беседы, а не для чего-то иного. Просто предъявление удостоверения не дает права прохода на территорию без причины.)

7. В случае предъявления постановления о производстве обыска, выемки перепишите данные из этого постановления, выполнив следующие действия:

• убедитесь, что проводить обыск или выемку прибыло именно то лицо, которое вынесло постановление; в противном случае у лица, прибывшего с целью проведения обыска или выемки, должно быть поручение на производство данного следственного действия от имени лица, вынесшего постановление;

• удостоверьтесь, что наименование компании, в которой, согласно постановлению, сотрудники полиции должны провести обыск или выемку, в точности совпадает с наименованием вашей компании;

• убедитесь, что адрес компании, указанный в постановлении, совпадает с адресом вашей организации.

8. Если данные в постановлении оказались верны, после сообщения руководству пропустите сотрудников полиции на территорию.

9. В случае предъявления «Распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» перепишите данные из этого распоряжения и выполните следующие действия:

• проверьте номер распоряжения, позвонив в организацию, руководителем которой вынесено распоряжение;

• сверьте фамилии сотрудников полиции, прибывших в вашу компанию, с теми, которые указаны в распоряжении; сотрудников полиции, не указанных в распоряжении, вежливо попросите удалиться;

• проверьте, что наименование компании, указанное в распоряжении, в точности совпадает с наименованием вашей компании;

• проверьте полномочия сотрудников полиции, то есть установите, какие именно оперативно-разыскные мероприятия они могут выполнить на основании предъявленного вам распоряжения.

ВНИМАНИЕ! Наличие «Распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» не дает сотрудникам полиции права пройти на территорию проверяемой организации без согласия ее руководства. В связи с этим задача службы охраны в данной ситуации — не впустить сотрудников полиции в помещение компании.

Примечание. Ни в коем случае не оказывайте сотрудникам полиции физического сопротивления, поскольку отсутствие у них права на вход без согласия руководства не влечет вашего права на воспрепятствование.

10. Если руководство компании дало согласие на проход работников полиции и обследование ими офиса, пропустите сотрудников полиции.

Учитывая то, что в рамках краткой инструкции сложно предусмотреть все нестандартные ситуации, которые могут возникнуть при визите сотрудников полиции в организацию, для минимизации рисков и возможных негативных последствий рекомендуем незамедлительно сообщить о визите полицейских вашему адвокату.

Приложение 10

Законы, нормативные и судебные акты, упоминаемые в тексте в сокращенном виде

Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…» — Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Закон «О милиции» — Закон Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026–1 «О милиции».

Закон «О полиции» — Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» — Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Закон «Об ОРД» — Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Закон № 293-ФЗ — Федеральный закон от 26.12.2008 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности».

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.