Читать книгу "Индивидуальный предприниматель: регистрация, учет и отчетность, налогообложение - Александр Анищенко"

Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия.

Сертификат соответствия включает в себя:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

• наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

• информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

• информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

• информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

• срок действия сертификата соответствия.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.

Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Кстати, орган по сертификации обязан вести реестр выданных сертификатов, а также обязан сообщать в компетентные органы о тех, кто предоставил продукцию на сертификацию, но она этот процесс не прошла.

Схема сертификации, в общем и целом, выглядит следующим образом. Орган по сертификации получает продукцию от заявителя и передает ее в аккредитованные испытательные лаборатории. При этом – самое главное – лаборатория не должна знать, кто является заявителем. По идее, так должна сохраняться объективность исследования. Затем результаты исследования передаются в орган по сертификации, а тот уже решает, можно выдавать сертификат соответствия заявителю или нельзя.

Между тем, что особенно неприятно, и добровольная сертификация, и обязательная являются платными. Стоимость такой услуги может достигать нескольких тысяч рублей.

Хотя есть одна приятная тонкость. Если по определенному виду продукции есть несколько аккредитованных органов по сертификации, можно обращаться в любой из них. Так что есть возможность поискать более дешевый вариант.

И более легкий. Органы сертификации не ограничены в требованиях по необходимой им от заявителя документации. Так что некоторые центры могут потребовать огромное количество документов, а некоторые – обойдутся гораздо меньшим их числом. Это также стоит учитывать.

Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено, маркируется знаком обращения на рынке.

Изображение знака обращения на рынке устанавливается Правительством РФ, хотя данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях.

Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется заявителем самостоятельно любым удобным для него способом. Особенности маркировки продукции знаком обращения на рынке также устанавливаются техническими регламентами.

Теперь, как обычно, – о самом неприятном. О наказаниях.

За отсутствие обязательной сертификации (если она была необходима) предприниматель будет наказан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.19 КоАП РФ установлена административная ответственность за следующие нарушения:

• реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована;

• реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии);

• реализация сертифицированной продукции без знака соответствия;

• реализация сертифицированной продукции без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция;

• недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика);

• представление недостоверных результатов испытаний продукции или необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.

Это повлечет за собой для предпринимателя штраф от 1000 до 2000 руб. с конфискацией товара, на который нет необходимой документации.

Однако в КоАП РФ есть и другие статьи о нарушении сертификации – по некоторым особым сферам деятельности или товарам:

• средства связи и услуги связи;

• защита информации;

• продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил;

• продажа алкогольной продукции;

• пожарная безопасность;

• производство и оборот оружия и патронов.

Там встречаются наказания и пожестче.

1.5.3. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции, работ или услуг

Вы, возможно, будете смеяться, но и то, что мы уже перечислили, это далеко не все. Многим предпринимателям придется заняться санитарно-эпидемиологической экспертизой своей продукции.

Это требование Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52– ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).

Как указано в статье 1 Закона № 52-ФЗ, под санитарно-эпидемио– логическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В статье 11 Закона № 52-ФЗ перечислено, чем это определение «угрожает» персонально индивидуальным предпринимателям. Они обязаны:

• выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

• разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

• обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

• осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно– противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

• проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности или безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля над факторами среды обитания;