Читать книгу "Грустный оптимизм счастливого поколения - Геннадий Козлов"

В современном мире уже появились многие технологические предпосылки для координации взаимных усилий мирового сообщества и их оперативного мониторинга и контроля. Совсем скоро можно будет строить глобальные системы управления, имея индикаторы в реальном масштабе времени. Математики научились моделировать сложнейшие экономические, социальные и политические процессы. Это позволяет предсказать с большой достоверностью последствия предполагаемых управленческих решений. Иными словами, наступил момент перехода от интуитивного управления, базировавшегося, прежде всего, на аппарате обученного человеческого мозга, к управлению, дополненному компьютеризированными системами, использующими всю мощь современной математики и информационных технологий.

Такой переход, кроме всего прочего, имеет то важное последствие, что теперь прогноз приобретает объективный и верифицированный характер и имеет оценку доверительности. Это важная основа для принятия коллективных решений многими странами.

По мнению бесспорного авторитета в области систем управления Н. Винера, масштабы стран и интеграционных образований, имеющих единое управление, ограничиваются радиусом действия широкодоступных систем связи. Созданные и успешно функционирующие глобальные быстродействующие средства коммуникаций «делают “мировое государство” неизбежным».

Глава тридцатая

О нашей судьбе

И всюду страсти роковые, И от судеб защиты нет.

А. Пушкин

По большому счету, перспективы страны изначально зависят от трех основных факторов, а именно: территории и природных условий, особенностей народа и качества системы управления. Про нашу природу уже достаточно сказано и пересказано. Повторяться не будем, тем более что и улучшить ее пока не в наших силах. А вот про народ и власть поговорить стоит.

Начнем с системы управления. Возможно, историки со мной не согласятся, но, на мой непрофессиональный взгляд, оптимального руководства Россия до сих пор не имела. Всегда власть была с загибами и перегибами: то совсем вялая, то чрезмерно жесткая, то слишком жадная, то загульная, то некомпетентная. Не из-за этого ли за рубежом утвердилось мнение о нетрадиционном пути России, являющем предостережение остальному миру?

Печально, но приходится признать, что доля правды в этом утверждении есть. Наша история имеет ту существенную особенность, что государственное устройство не раз радикально и стремительно видоизменялось, принимая весьма нетрадиционные, а подчас и крайние формы. Неудивительно, что многие граждане не желали или не успевали приспособиться к вновь сложившимся условиям жизни. Одним из итогов становились волны эмиграции, захватывавшие наиболее искушенные в государственном управлении верхние слои прежних формаций, а также творческую интеллигенцию. Такие события неоднократно имели место в прошлом столетии, не обошли они стороной и новый век. Сейчас особенно остро стоит проблема массовой утечки за рубеж научных кадров. Из года в год мы теряем свой научно-технический потенциал как за счет старения научных кадров, так и их переселения. Страна с более низким жизненным уровнем ученого и инженера в открытом обществе всегда будет проигравшей в научно-техническом соревновании, как бы много усилий она ни тратила на подготовку новых специалистов. Это все равно как подливать воду в дырявый бак. Поскольку современная экономика все больше основывается на знаниях, то потеря подготовленных ученых наносит стране огромный урон.

В историческом развитии мы не ищем проторенных путей – то забегаем вперед, то несемся вспять. Так, социалистическая идея пришла в Россию раньше срока, когда страна еще не вышла из феодализма. Для того чтобы ликвидировать это несоответствие и одновременно противостоять мировому капиталу, пришлось прибегнуть к экстраординарным мерам и запредельно напрячь страну и общество. Фактически вся история СССР была сплошной погоней за лидером, имевшим колоссальную фору. Не лишне будет напомнить ретивым критикам социализма, что цена на нефть в те годы была большей частью около 10 долларов за баррель и лишь в период с 1970 по 1980 год поднялась до 40, снизившись затем к концу века до 25. При этом в 1985 году мы экспортировали 20 % добычи, а сейчас – почти 70 %.

Плановая система хозяйствования в СССР, в определенном смысле, тоже была преждевременной, поскольку не могла быть обеспечена в должной мере оперативным мониторингом и надлежащим информационным сопровождением. В результате этого обратная связь плана и факта замыкалась со значительным временным лагом. В такой ситуации руководить так же трудно, как вести автомобиль, видя перед собой лишь картинку пройденной дороги через стекло заднего вида.

История последнего столетия нашей страны позволяет выделить для анализа два качественно различных варианта кадрового формирования системы государственного управления. Один относится к периоду строительства социализма, другой – ко времени его демонтажа.

В прежнее советское время путь по номенклатурной лестнице к политической власти был продолжительным и лежал, как правило, через комсомольские и партийные структуры. Неподготовленные кадры на руководящие должности попадали редко. Не обходилось, разумеется, без влияния «кумовства» и «землячества». Но в масштабах страны этот фактор не был доминирующим. Система продвижения по служебной лестнице не просто отбирала людей, но и формировала их определенным образом. В результате руководители оказывались адекватными системе. Особенно это характерно для позднего социализма. На его ранней стадии высшее руководство страны чаще шло на смелые шаги по выдвижению на руководящие посты неординарных личностей.

По мере того как критерии подготовки и отбора кадров трансформировалась в направлении от профессионализма к лояльности, система управления стала все более замыкаться на себя. В результате цепь грандиозных государственных проектов типа электрификации, всеобщего образования, индустриализации, освоения атомной энергии и космоса фактически прервалась во второй половине прошлого века.

Снижение эффективности руководства привело к тому, что страна слабела, постепенно скатываясь к порогу неустойчивости. В определенный момент этим умело воспользовались наши «западные друзья», мобилизовав на решение далекоидущих замыслов свои немалые возможности, не последнее место среди которых заняли манипуляции с ценой на нефть, а также наработки в области социальной психологии. В результате демонтаж любимой Родины многие ее граждане встретили с восторгом.

Если в социализм Россия вошла раньше срока, то в капитализм, наоборот, слишком поздно. В развитых странах капитализм уже практически себя исчерпал и, как и предсказывали классики, вступил в свою завершающую фазу. Производительность труда достигла такого уровня, что для сбыта все увеличивающегося объема товаров приходится искусственно сокращать время их жизни за счет целенаправленного ускорения физического и морального старения и даже использовать методы принудительного обновления (компьютерная техника и особенно программное обеспечение тому пример).